然而也有分析认为，面对美国和国内保守派的双重压力，文在寅政府未必有多少发挥空间。韩国《中央日报》称，是否撤除已部署的“萨德”是一个影响范围极广的问题，可能会给韩美两国关系带来致命影响。这也是文在寅调整态度的原因所在——他在竞选时主张要经过国会批准同意，但在上任以后表示“萨德系统部署推进程序缺乏民主性，因此不可避免地要在国会进行商讨”。
韩联社报道称，文在寅5月31日下午在青瓦台接见正在访韩的美国民主党参议员迪克·德宾时表示，部署“萨德”是为了对付朝鲜威胁而由韩美共同做出的决定，虽是前届政府的决定，但新政府同样会对此加以重视，不会改变原有决定，或者向美释放其他信号。
文在寅还称，前届政府在公布“萨德”入韩决定之前，国民对此一无所知，国民希望了解“萨德”的反导效用、部署费用分摊、与持反对立场的中俄如何交涉等事宜。部署工作需要符合正当程序，即使耗费时间，也希望美国政府理解。
